日期：2026-07-03 09:22:18
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出：“落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，积极推进中国特色大国外交，为构建人类命运共同体作出中国贡献。”四大全球倡议是新时代中国向世界提供的重要国际公共产品，是我国参与全球治理、引领国际合作、推动构建人类命运共同体的核心理念载体，其落地不仅需要务实的合作举措，更需要以科学完备的国际传播叙事体系为支撑。叙事体系是由叙事逻辑、叙事文本、叙事技巧等相互关联的要素构成的有机整体。科学完备的叙事体系，既是破解跨文化传播壁垒、增强理念说服力的有效手段，也是实现重大主题有效对外传播、掌握国际舆论主动权的必要前提。当前，四大全球倡议在国际传播过程中面临被误读的风险。因此，着力构建与之适配的叙事体系，对于提升国际传播效能、推动国际社会凝聚共识，具有重要意义。
1.确立叙事逻辑
叙事逻辑是叙事体系的内核。构建四大全球倡议国际传播叙事体系，首要任务是确立一套严谨且富有说服力的叙事逻辑。这套逻辑既要坚持直面全球难题的问题导向，也要以人类命运共同体理念为引领，更要紧扣合作共赢的叙事主线。
坚持直面全球难题的问题导向。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，人类社会正面临前所未有的挑战。四大全球倡议正是为破解“四大赤字”、回应时代之问而生，具有鲜明的现实针对性。全球发展倡议着力破解发展赤字，弥合南北发展鸿沟，推动全球普惠均衡发展；全球安全倡议直面和平赤字与安全赤字，摒弃冷战思维，以新型安全观维护世界安宁；全球文明倡议破除文明隔阂与对立，为化解各类赤字凝聚精神共识；全球治理倡议纠治治理赤字，推动全球治理体系变革完善。在国际传播叙事中坚持问题导向，能使国际社会充分认识到，四大全球倡议的提出并非无源之水、无本之木，而是立足全球现实、回应各国期盼、破解现实难题的务实之举。
以人类命运共同体理念为指引。人类命运共同体理念蕴含持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的价值追求，彰显了“天下一家”“立己达人”的博大胸怀，为人类社会发展进步指明了方向，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。四大全球倡议从不同维度践行人类命运共同体理念。全球发展倡议夯实人类命运共同体的物质基础，全球安全倡议筑牢人类命运共同体的安全屏障，全球文明倡议凝聚人类命运共同体的精神纽带，全球治理倡议提供人类命运共同体的制度保障。四大全球倡议相互支撑、协同发力，推动人类命运共同体从理念愿景转化为实践行动。只有以人类命运共同体理念为引领，才能抓住四大全球倡议的价值内核，避免叙事碎片化、表面化。在国际传播叙事中，应以人类命运共同体理念统摄叙事框架，将四大全球倡议定位为人类命运共同体理念在全球发展、安全秩序、文明交流、治理体系领域的生动实践。
紧扣合作共赢的叙事主线。习近平总书记指出：“各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上，应该相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方当作伙伴而非对手，让‘同球共济’、团结协作、互利共赢成为时代主旋律。”四大全球倡议摒弃零和博弈、赢者通吃的陈旧思维，超越意识形态差异、地缘政治分歧，倡导多边主义精神，搭建平等对话、务实合作的广阔平台。从推动全球发展倡议项目库落地见效，到促进全球安全倡议框架下的安全合作；从推动不同文明交流互鉴，到推动全球治理体系改革完善，四大全球倡议始终以合作促发展、以合作保安全、以合作聚共识、以合作谋共赢。将合作共赢作为国际传播叙事主线，能够清晰彰显四大全球倡议的全球公共产品属性，鲜明传递中国推动世界共同发展、维护国际公平正义、携手各国共迎挑战的坚定信念。在国际传播叙事中，应讲清楚四大全球倡议不是排他性的“小圈子”，而是开放包容的合作平台；不是谋求霸权的工具，而是造福世界的公共产品；不是中国的“独角戏”，而是各国共参与、共受益的“大合唱”。
2.丰富叙事内容
叙事内容是叙事体系的“骨架”，承载着叙事的关键信息。构建四大全球倡议国际传播叙事体系，需精心设计叙事内容，使其既有理论深度又有实践温度，有效向国际社会传递四大全球倡议的核心内容。
深入诠释四大全球倡议是对全球难题的时代回应。当今世界，发展失衡、安全动荡、文明隔阂、治理失序等挑战日益突出，四大全球倡议立足全球性问题，作出精准有力的时代回应。全球发展倡议直面发展赤字、南北差距，聚焦减贫、粮食安全、发展筹资、气候变化等关键领域，为推动共同发展提供务实方案；全球安全倡议针对安全困境、冲突风险，倡导对话协商而非对抗结盟，倡导共同、综合、合作、可持续安全观，为维护和平稳定指明路径；全球文明倡议直面文明隔阂、偏见对立，倡导交流互鉴而非排斥冲突，尊重世界文明多样性，为促进文明进步凝聚精神力量；全球治理倡议针对治理失序、单边主义，坚持共商共建共享，推动全球治理体系变革完善，推动全球治理朝着更加公正合理方向发展。构建四大全球倡议国际传播叙事体系的一个重要方面，就是要深入阐释其以强烈的问题意识回应时代关切的中国担当。
系统阐述四大全球倡议是构建人类命运共同体的实践支撑。构建人类命运共同体是一个美好的目标，这一目标的实现，离不开系统化的实践支撑。全球发展倡议聚焦减贫、粮食安全等实际问题，推动联合国2030年可持续发展议程落地，为推动构建人类命运共同体夯实物质基础；全球安全倡议聚焦战争与和平、冲突与稳定、传统与非传统安全交织等问题，推动热点问题政治解决，为推动构建人类命运共同体筑牢安全屏障；全球文明倡议聚焦人类交往的隔阂误解、包容互信等问题，推动不同文明平等对话、交流互鉴，为构建人类命运共同体凝铸精神支撑；全球治理倡议聚焦全球治理体系失衡、国际秩序不公平不合理等问题，坚持真正的多边主义，维护联合国权威，为推动构建人类命运共同体强化制度保障。为此，应系统阐释四大全球倡议中涉及物质、安全、精神、制度等维度的丰富内容，并将人类命运共同体理念从价值宣示转化为可操作的行动议程。
揭示四大全球倡议是推动全球合作共赢的关键路径。面对全球性风险挑战，任何国家都无法独善其身，唯有团结合作、互利共赢才能开创人类美好未来。四大全球倡议国际传播的叙事内容，应围绕务实合作具体展开，以彰显其作为国际公共产品，赋能各国团结共济、合作共赢的核心价值。在发展领域，展现各国依托全球发展倡议，在减贫、粮食安全、基建等领域联合攻关、成果共享的合作实践；在安全领域，呈现各方以全球安全倡议为指引，协同应对地区冲突、恐怖主义等共同威胁的协作行动；在文明领域，描绘复杂多样的人类文明形态在互学互鉴、包容共生的时代格局下协同发展的图景；在治理领域，展示各国践行全球治理倡议、共商规则、共建机制的多边协作过程。应深刻揭示四大全球倡议以合作共赢为核心导向，超越零和博弈、阵营对抗的陈旧思维，为全球合作注入新动能，为世界发展开辟新路径。
3.提升叙事技巧
叙事技巧直接影响传播效果。在四大全球倡议国际传播中，需要运用科学的叙事技巧，将抽象的理念转化为动人的故事，让不同文化背景的受众都能理解、认同并支持这些倡议。
转换叙事话语表达，实现跨文化适配。世界各国历史传统、社会环境各不相同，形成了风格迥异的文化语境，话语偏差极易造成认知误解、阻碍理念传递。为更好推动跨文化沟通、提升倡议传播的亲和力，需将国内规范的政策表述转化为适配国际受众接受习惯的表达，使倡议理念更顺畅地传递至海外受众。具体而言，可组建跨文化传播与外语专业团队，对四大全球倡议的核心内容进行多语种本土化转化，在坚守核心内涵不变的前提下，规范统一核心术语的国际通用译法；同时，结合不同地区民众的思维逻辑、语言特点调整表达范式，摒弃晦涩生硬的理论句式，将严谨的政策阐释转化为平实通俗、流畅自然的表达范式，搭建起互联互通、无障碍交流的话语桥梁。
凝聚多元主体协同叙事，形成传播合力。国际传播覆盖面广、受众层次多样，单一路径难以实现全方位、多层次的传播效果。这就要求汇聚多元主体力量协同发声，以丰富叙事视角、增强传播立体感，更为充分地展现四大全球倡议的全球价值与实践成效。为此，应统筹政府部门、主流媒体、专业智库、高校研究机构、跨国企业、民间组织及海外合作群体等多方力量，整合各自在信息资源、传播渠道、专业解读与本土联系等方面的优势，推动不同主体各展所长、协同发声，形成内外联动、多方参与的协同传播格局。
采用故事化叙事形式，增强情感共鸣。故事化叙事兼具感染力与传播力，能够以生动具象的方式展现宏大理念，打破文化与地域差异带来的传播壁垒，以更具温度的方式引发国际受众情感共鸣，让倡议理念更深入人心。应立足四大全球倡议的落地实践，深入挖掘真实可感、鲜活生动的合作案例与人物故事，以微观视角搭建完整的叙事架构。在呈现方式上，综合运用场景还原、细节刻画、人物纪实等手法，将案例与故事转化为纪实图文、人物访谈、主题探访等可视化叙事产品，以小见大，生动展现倡议落实的成效。
实施精准化叙事投放，优化传播效能。国际受众群体的需求与信息接收渠道存在差异化特征。精准对接受众需求开展传播，能够提升叙事内容的触达效率，实现传播资源的优化配置，切实增强四大全球倡议的国际传播效果。应根据海外不同受众的认知特点与信息接收习惯，精准划分受众圈层，针对不同需求特征，量身打造风格、侧重点各异的叙事内容。例如，面向普通海外民众，突出内容的通俗性与轻量化，便于快速理解与传播；面向国际学界群体，强化理论深度与专业分析，以增强学术说服力。
（作者：邱耕田、种鹃，分别系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院教授；中国农业大学马克思主义学院讲师）
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